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楊軍:宿州市培育數字經濟謀求高質量發展

時間:2019-03-08 19:02來源:未知 作者: 張曉梅 吳明 張驊
總理政府工作報告在闡述促進新興產業加快發展時強調:“深化大數據、人工智能等研發應用,培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興產業集群。
  宿州市培育數字經濟謀求高質量發展
——訪全國人大代表、宿州市人民政府市長楊軍
 
       總理政府工作報告在闡述促進新興產業加快發展時強調:“深化大數據、人工智能等研發應用,培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興產業集群,壯大數字經濟。3月6日,《中國企業報》記者就宿州市培育數字經濟新業態,以產業發展新動能謀求高質量發展,采訪了正在參加全國兩會的全國人大代表、宿州市人民政府市長楊軍。
 
聚焦“三大重點”,打造數字經濟宿州樣板
       面對產業發展新形勢,宿州市審時度勢,緊緊抓住數字經濟發展機遇,突出集聚發展、協同創新、應用引領三大重點,以創新為第一動力、數據為關鍵資源、網絡為重要載體,著力實現產業結構優質化、數字治理高效化、智慧生活惠民化。
       截至2018年上半年,云計算產業基地共落戶云計算、大數據相關企業近700家,投入運營200余家,實現首位產業產值75.52億元、增長24%,稅收1.01億元、增長72.8%。成功舉辦中國IT創新年會、第一屆國際云安全大會等活動,“中國云都”建設成效被人民網等國家主流媒體廣泛報道。宿州市先后獲批國家智慧城市試點城市、“寬帶中國”示范城市、全國第五家量子通信節點城市。
       據楊軍介紹,宿州市緊緊創創新這一牛鼻子,實施創新驅動發展戰略,借助“四送一服”雙千工程平臺,推動科技與經濟結合、成果與產業對接。近三年先后12次組織300余家企業,赴北大、清華、復旦等高校開展產學研合作活動。圍繞云計算、大數據等數字經濟相關產業,推動一批優質項目建設,著力突破產業發展關鍵技術和共性技術。開展“百家企業高企培訓活動”,鼓勵支持企業建設省級以上工程技術研究中心、院士工作站,支持企業與高校院所建設多形式、緊密型的產業創新聯盟和新型研發機構。目前,復旦大學、合工大等高校在宿州市設立了大學生創業基地、校企聯盟實訓基地。現已有國家級工程技術研究中心1家,國家級星創天地3家;省級工程技術研究中心13家,省級院士工作站8家;市級工程技術研究中心8家,市級眾創空間8家;在建新材超算、手機芯片、量子通信、等離激元等多家實驗平臺。
       楊軍認為,數據經濟關鍵體現在應用上,大數據被廣泛應用才能產生經濟和社會效益,對此宿州市做了大量有益的探索,并獲得了豐厚的回報。通過深入實施“互聯網+”行動計劃,充分將數字技術運用在傳統產業發展、民生服務、社會治理等領域,讓企業群眾享受更多“數字紅利”。主要體現在,傳統產業突出高端化;電子商務突出產業化;電子政務突出高效化;智慧管網突出智能化。

 
楊軍
 
“四大關鍵”,探索數字經濟路徑支撐
       近幾年的生動實踐,充分證明了數字經濟是宿州轉變發展方式、推進結構調整和轉型升級的重要抓手,是實現科學發展、后發趕超、同步小康的重要路徑。楊軍認為,數字經濟發展路徑,歸納起來主要有以下幾點。
       一組織有力是根本。先后成立智慧城市建設和發展領導小組、云計算產業發展領導小組等組織,市長任組長,5位副市長任副組長,統籌全市信息化、云計算、大數據產業發展的宏觀指導和綜合協調。
       二政策支撐是基礎。充分發揮政策支撐引領作用,制定落實《關于加快建設智慧宿州的實施意見》《關于促進云計算產業發展若干政策的意見》等文件,每年安排2億元專項資金,為企業專項補貼網絡資源、開發云計算應用等費用,并建立22億元產業發展基金,提供金融支持。同時在電力、寬帶、安全等方面給予支持。
       三人才保障是核心。從引進、培育、扶持、服務等六個方面入手,提出了高含金量的推進皖北領先人才高地建設“30條”措施。實施頂尖人才頂級支持、“海外引智”工程等計劃,對擁有自主知識產權、先進科技成果的人才團隊來宿落戶,給予最高1000萬元的專項資金或最高2000萬元的創業引導基金扶持。
       四創新融資是保障。在保障財政資金投入的基礎上,通過產業發展專項資金投入,引導社會資本共同發起設立產業投資基金。引導支持有條件的金融機構開設產業專項貸款,對向云計算、大數據企業提供信用擔保的機構給予相應補貼。
 
“三位一體”,奮力開創智慧新時代
       “雖然宿州市在數字經濟發展方面進行了一些探索和實踐,但仍存在數字經濟引領作用發揮不夠足、政務服務能力不夠強、社會治理和公共服務水平不夠高、數字基礎支撐體系不健全等問題。”楊軍表示,宿州市將立足新時代、站在新起點,堅持新發展理念,圍繞建設“數字江淮”的目標任務,增強數據驅動力、推進產業數字化,打造“數字經濟、數字政府、數字社會”三位一體的數據引領型發展模式,加快建設“數字宿州”。
       首先是以云計算產業基地為引領,聚力發展數字經濟。通過戰新產業抓集群,做強做優省級云計算戰略性新興產業基地;傳統產業抓轉型,加速9個市級戰新基地數字化賦能;三產融合抓提升,加快建設“電商宿州”;協同創新抓轉化,在技術攻關、成果轉化等方面加強與長三角、閩粵等地區深度合作,主動對接合肥綜合性國家科學中心的科創資源,積極參與G60科創走廊建設,支持龍頭企業與高校、科研院所合作建設新型研發機構等平臺,在數字經濟重點產業領域建設一批工程研究中心、企業技術中心。
       其次是“互聯網+政務服務”體系為支撐,打造數字政府。持續推進“一網一門一次”改革。深入推進“放管服”改革。縱深推進“四送一服”雙千工程,通過大數據個性化落實促進經濟高質量發展“30條”“科技創新”等支持企業政策,促進資金、土地、人才等各類要素精準化對接,努力打造“四最”營商環境宿州品牌。
       再者就是以數字化民生服務體系為保障,傾力建設數字社會。推進智慧型城市建設。打造服務型數字經濟,在醫療、教育、文化、公共安全等領域大力實施民生科技工程,實施“智慧學校”推廣工程,大力建設“智慧醫院”,實施智慧健康養老產業發展行動計劃,不斷滿足人民日益增長的個性化、多樣化數字服務需求,切實提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
 
主編視點
 
       當前,數字經濟已經成為推動質量變革、效率變革和動力變革的“加速器”“放大器”。習近平總書記指出,“中國數字經濟發展將進入快車道,要推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,發展數字經濟、共享經濟,培育新增長點、形成新動能”。
       近年來,宿州市深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想特別是關于網絡強國的重要思想,以五大發展行動計劃為總抓手,實施創新驅動發展戰略,推進“中國制造2025安徽篇”“互聯網+”行動計劃,以做大做強云計算省級戰新基地為重點,推動數字技術與傳統產業融合發展,全市數字經濟呈現出基礎優、總量擴、質量提、效益增的良好態勢。
       3月5日,李克強總在《政府工作報告》再次強調:“加快在各行業各領域推進‘互聯網+’。持續推動網絡提速降費。開展城市千兆寬帶入戶示范,改造提升遠程教育、遠程醫療網絡,推動移動網絡基站擴容升級,讓用戶切實感受到網速更快更穩定。今年中小企業寬帶平均資費再降低15%,移動網絡流量平均資費再降低20%以上,在全國實行“攜號轉網”,規范套餐設置,使降費實實在在、消費者明明白白。”
       很顯然,雖然宿州市數據經濟仍然面臨殊多挑戰,但行走的路徑明確,大的方向符合國家和世界產業發展趨勢,已打下了良好的基礎,只要將國家賦于的政策用足用活,自身創新、改革的勢頭不減,宿州大數據樣板一定實至名歸。
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