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李紅:國家應大力扶持農村青年電商創業

時間:2017-03-13 11:08來源: 作者:看安徽

作者:本報記者張曉梅張驊


  “青年是電商創業的從業主體和主要推動力量。農村電子商務是轉變農業發展方式的重要手段,也是精準扶貧的重要載體。”3月9日,全國人大代表、共青團安徽省委書記李紅認為,國家應大力扶持農村青年電商創業,充分發揮青年在農業轉型創新發展中的積極作用。
  李紅說,目前,農村基層電商創業面臨的主要困難有:對電子商務的認識還不夠準確,有些人簡單地認為電商就是“在網上賣貨”,對商業模式和經營模式創新的理解、重視和支持不夠;青年電商創業者技能不足,突出表現為產品定位不夠清晰,消費人群定位不夠精準等,對于商務貿易、企業經營、數據分析、網站運營、品牌推廣等專業知識還比較陌生;有的偏遠鄉村和貧困地區網絡通信設施比較薄弱,發展電商的基礎設施保障體系欠缺;農村電商配套公共服務不足,各地建了不少電商創業園區和孵化基地,一般能提供場地、物業等基礎服務,但專業的增值服務還不完善,產業“集聚效應”還沒有充分發揮。
  通過綜合調研,李紅對促進農村青年電商創業提出以下建議:
  一、統籌扶持政策和服務。建議順應電子商務“平臺+小微/個人”的產業組織形態,落實簡政放權要求,探索并創新相應的工商登記、稅收征管、質量控制等新型管理模式。加大政策宣傳和實施力度,讓廣大青年普遍知曉扶持政策,創業青年能便捷地享受到各項扶持政策。改善電商創業園區的公共服務,通過政府購買服務等方式,為電商創業青年提供項目開發、風險評估、融資對接等系列服務。
  二、加強人才培訓和聚集。加強“校地”“校企”協作,推動大專院校專業人才下鄉開展“技術扶貧”,建立實訓式人才培養機制,提高人才培訓的覆蓋面、實用性和針對性,持續地提高青年電商創業者的實操技能;通過優惠政策引導高素質人才到農村電商企業就業發展,吸引在外務工的青年、退役軍人、大學畢業生等返鄉創業,以創業帶動就業。
  三、完善資金扶持。探索無抵押信用擔保的小額貸款、互聯網金融等多種形式的金融支持。鼓勵和引導有條件的地區建立財政股權投資基金、貸款項目擔保基金等,優先扶持有條件的國家級貧困縣開展電商進農村綜合示范,發揮電商精準扶貧作用,帶動貧困人口就業和生產增收。
  四、提升產業配套。借鑒“淘寶村”“電商村”模式,逐步形成電商服務產業、倉儲物流產業、銷售配套產業的區域集聚;做好農產品銷售的線上認證、標準制定、溯源監測、質量控制等,暢通農產品“上行”渠道;通過財政補貼、稅收減免等方式,引導物流企業打通農村物流配送的“最后一公里”;推動電信運營商進一步提升網絡帶寬,架設更為便捷的通信“高速路”。
  五、優化發展環境。加強行業監管,明確各方電商主體的權利責任,及時發現和查處各類不良行為;加強行業自律推動市縣兩級建立電商協會、產業聯盟等行業組織,促進合作經營和信息交流,建立良好的覆蓋城鄉的電商創業生態體系。完善電子商務立法,解決交易平臺對用戶經營行為的監督、虛假商品信息或侵權、電子文件、票據結算、知識產權保護等問題。
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