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牛弩韜:以做強制造業來提振中國實體經濟

時間:2017-03-14 15:52來源: 作者:看安徽

作者:本報記者張曉梅吳明張驊


  3月8日,全國人大代表、安徽省經信委主任牛弩韜接受《中國企業報》記者采訪時說:“眾所周知,制造業是立國之本、強國之基,是生產積累物質財富的源泉。”
  牛弩韜認為,制造業強則國家強。國際金融危機后,發達國家紛紛重啟“再工業化”,搶占新一輪發展制高點。2015年5月,國務院發布《中國制造2025》,描繪了中國制造業由大變強的路線圖、時間表,制造強國進入全面建設新階段。
  牛弩韜表示,當前的安徽,正處于工業化、城鎮化加速期。去年以來,安徽省委、省政府作出了實施五大發展行動,推進“三重一創”,建設制造強省等重大部署,謀劃編制了“制造強省建設行動方案”,重點推進實施“五大制造”工程。
  “制造業是實體經濟的主體,也是供給側結構性改革的主戰場。”牛弩韜說,經濟新常態下,以制造業為核心的實體經濟面臨成本高、負擔重、利潤低、創新弱等諸多困難,亟須聚焦聚力破題。
  牛弩韜向大會提出了如下建議:
  一、完善制造強國建設政策體系。堅持全國“一盤棋”,加強對當前和長遠、區域和全局的統籌研究,制定更加精準的產業政策,以基金、貼息、后補助等多種方式,實實在在支持技術改造,促進傳統產業煥發新的蓬勃生機;細化“中國制造2025分省市產業指南”,并以此作為重大項目和資金統籌的方向,促進產業協同化、差異化發展,避免一哄而上,形成新的產能過剩。
  二、著力推動金融向實體經濟輸血。資金鏈緊張仍是制約企業發展的主要因素。中小企業貸款獲得性低,而且融資成本普遍較高。今年的政府工作報告中強調,要促進金融機構突出主業、下沉重心,增強服務實體經濟能力,防止脫實向虛;鼓勵大中型商業銀行設立普惠金融事業部,實行差別化考核評價辦法和支持政策,有效緩解中小微企業融資難、融資貴。國務院多次發文、總理多次強調,關鍵在于落實,這是中小企業迫切期盼,猶如“久旱盼甘霖”。
  三、進一步加大減稅降費力度。近年國家減稅降費取得了積極效果,但實體經濟成本高、盈利難現象仍未得到根本緩解。今年的政府工作報告中強調,要多措并舉降成本,用數以筆墨寫了五條措施,提出實行新一輪減稅優惠,全面清理規范政府性基金,進一步削減涉企行政事業性收費,繼續適當降低“五險一金”有關繳費比例等,使企業輕裝上陣。關鍵也在于落實,特別是中央、各部委層面應盡快出臺配套實施細則。
  四、廣泛開展質量提升行動。質量是制造業的生命。建議在全社會樹牢質量第一意識,全面加強質量管理,健全優勝劣汰質量競爭機制,使重視質量、創造質量根植到每個企業中。建議要大力弘揚工匠精神,培育眾多“中國工匠”,打造一批“百年老店”,形成更多“民族品牌”。如宣傳“大國重器”、“大國工匠”等導向明確,效果很好。
  五、著力營造實業制造業強國氛圍。建議要深入落實支持非公有制經濟發展的政策措施,進一步放寬非公有制經濟市場準入,加快構建新型政商關系。要加快完善產權保護制度,在全國選樹一批實業報國的企業家典型,讓全社會感到干實業光榮、干實體經濟受到尊重和保護,激發和保護企業家精神,激勵人們創業創新創富。
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